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    2018年六给彩开奖结果:东阳市人民政府办公室
    关于印发《东阳市行政执法监管平台全面应用工作实施方案》的通知


    文号:东政办发〔2019〕45号    登记号:    有效性: 有效

    发布日期:2019-06-05 字号:[ ]

    2018年六给彩开奖结果 www.pxdn.net 各镇、乡人民政府,各街道办事处,市府各部门:

      《东阳市行政执法监管平台全面应用工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

    东阳市人民政府办公室

      2019年6月3日

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    东阳市行政执法监管平台全面应用工作

    实施方案

      为加快推进浙江省行政执法监管平台(以下简称“省平台”)的基层应用,进一步优化我市营商环境,加强“互联网+监管”技术与部门业务深度融合,推动政府部门执法监管向数字监管和立体化、多维度监管转变,结合我市实际,制定本实施方案。

      一、工作目标

      按照数字政府建设的要求,紧紧围绕执法监管数字化应用体系建设,以完善机制、整合平台、共享数据和协同应用为主线,加强对监管数据的归集、治理及深度开发应用,全面强化事中事后监管,实现精准监管和智慧监管,逐步构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型监管机制,以高质量监管打造法制化、便利化的营商环境,形成数字监管和跨部门联合监管的工作局面。

      二、主要任务

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      各监管部门结合业务职能,对检查标准和检查记录表单进行业务审核,修改完善检查项目、检查内容等具体检查指标,确认本部门监管事项纳入清单,确保相关检查要求、法律依据、处罚幅度和自由裁量基准等内容准确无误,满足监管应用需求。(牵头单位:市司法局,责任单位详见附件2)

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      1.全面梳理监管对象清单。各监管部门对辖区内本部门监管对象,按照行业领域、区域位置、守信守法状况、风险监测状态等进行分类梳理,明确监管对象清单,提高行政执法监管效能。(牵头单位:市司法局,责任单位详见附件2)

      2.全面实施监管对象标识标准化。对监管对象实施主体标识标准化处理,以市场主体统一社会信用代码和个人身份证号为核心,实现一码关联、一码通用,为数据归集、业务协同奠定基础。(牵头单位:市市场监管局,责任单位详见附件2)

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      根据我市实际,分两步开展“省平台”的应用实施。一是在市交通局、文广旅体局、卫健局、应急管理局、市场监管局、综合行政执法局、金华市生态环境局东阳分局等七个执法监管部门先行推广应用“省平台”;二是在系统迭代升级后,逐步扩大到其他行政执法监管领域,并将其他监管部门工作专班人员配套纳入。

      1.全面开展标准化执法。各监管部门在开展日常监管(巡查检查)、双随机抽查、举报投诉核查等执法检查活动,以及组织开展专项整治、部门联合执法活动时,均应运用“省平台”中的日常检查与专项整治、双随机抽查检查等???,使用标准化监管事项清单和记录表单,将检查结果录入监管对象名下,实行全程电子化管理。(牵头单位:市市场监管局,责任单位详见附件2)

      2.全面推广移动执法应用。各监管部门执法人员均应开通“浙政钉掌上执法”APP账号,使用“浙政钉掌上执法系统”实施现场检查。根据省政府统一部署,各监管部门要完成自建移动执法系统的升级改造工作,统一移植到“浙政钉掌上执法系统”。没有自建移动执法系统的,一律不准新建移动执法系统,必须使用统一的“浙政钉掌上执法系统”。(牵头单位:市市场监管局,责任单位详见附件2)

      三、工作步骤

     ?。ㄒ唬┳急甘凳┙锥危?019年5月30日前)

      1.召开市行政执法“互联网+监管”改革工作会议。(牵头单位:市府办)

      2.梳理执法事项清单。(牵头单位:市司法局)

      3.组织首期培训。(牵头单位:市市场监管局)

      4.完成执法人员系统账号设置。(责任单位: 市交通局、文广旅体局、卫健局、应急管理局、市场监管局、综合行政执法局、金华市生态环境局东阳分局)

     ?。ǘ┯τ檬凳┙锥危?019年6月25日前)

      推进应用“省平台”和“浙政钉掌上执法”系统。先行七个执法监管部门完成监管对象标识标注。(责任单位:市交通局、文广旅体局、卫健局、应急管理局、市场监管局、综合行政执法局、金华市生态环境局东阳分局)

     ?。ㄈ┳芙崽嵘锥危?019年8月31日前)

      第一阶段:6月底前,完成市交通局、文广旅体局、卫健局、应急管理局、市场监管局、综合行政执法局、金华市生态环境局东阳分局等七个执法监管部门核心系统的对接应用,并总结经验做法,梳理应用成果,形成总结报告。

      第二阶段:8月底前,做好系统迭代升级完善,并将应用范围逐步扩大到其他行政执法监管领域,配套纳入其他监管部门工作专班人员。

     ?。ㄇM返ノ唬菏写笫莘⒄咕?、司法局、市场监管局,责任单位详见附件2)

      四、保障措施

     ?。ㄒ唬┘忧孔橹斓?。成立我市行政执法“互联网+监管”改革工作专班,明确责任分工,细化工作任务,强化责任落实(具体职责见附件)。各部门要把全面开展 “省平台”的应用实施工作列入2019年部门重点工作,制定具体工作方案,优先保障工作经费,确保工作取得实效。

     ?。ǘ┘忧堪踩U?。各部门要按照政府数字化转型风险防控体系的要求,建立数据安全管理责任制,明确单位负责人职责分工,加强统一管理,提高保密意识和风险防控能力,确保信息系统安全。

     ?。ㄈ┣炕喽娇己?。各部门要建立权责明晰、协同高效的工作推进机制,建立月度推进和季度报告制度。专班督查组要加强工作督查,对进展缓慢的项目进行专题督办?!笆∑教ā钡挠τ檬凳┕ぷ髂扇?019年各部门年终考核。

      附件:1.省行政执法监管平台应用工作专班主要职责;

         2.责任单位名单。

     

    附件1

     

    省行政执法监管平台应用工作专班主要职责

      一、综合组:负责对接金华市市场监管局,牵头制定任务分解并持续跟踪推进落实情况;统筹协调工作推进中存在的困难问题,做好经验总结、工作汇报、信息收集报送和后勤保障等工作。各部门综合组人员综合协调本部门监管业务标准及规范的梳理、确定和督促执行。

      二、监管事项梳理组:督促各监管执法部门,及时完成检查标准和检查记录表单的业务审核,修改完善检查项目、检查内容等具体检查指标和合法性审查,形成监管事项清单。

      三、技术组:对接金华市大数据局,统筹协调部门自建系统的对接改造工作,做好数据共享相关工作,实现与行政执法监管平台互联互通,归集各类涉企数据,建设监管对象数据库。

      四、督查组:负责全面推进省平台应用工作专题督查督办工作。

     

    附件2

     

    责任单位名单

      市委办、市府办、市委统战部、市委改革办、市大数据发展局、市发改局、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力社保局、市自然资源和规划局(林业局)、市住建局、市交通局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文广旅体局、市卫健局、市退役军人事务局、市应急管理局、市审计局、市市场监管局、市统计局、市医保局、市综合行政执法局、金华市生态环境局东阳分局、市税务局、市气象局、市消防救援大队。

     

      抄送:市委各部门,市人大办、政协办,人武部,法院,检察院,各群众团体。

      东阳市人民政府办公室 2019年6月5日印发




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